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    1. 关于印发《中国(上海)自由贸易(yì)试(shì)验区 临港新片区(qū)高新产(chǎn)业和科技(jì)创新专(zhuān)项实施细(xì)则(2020版)》的通(tōng)知
      发布时(shí)间(jiān)2020/12/23

      关于(yú)印发《中国(guó)(上海)自由贸(mào)易试验区 临港新片区高新产业(yè)和科技创新专项实施细则(2020版)》的通知

      管委会各部门、各直属单位,临港新(xīn)片区各镇(zhèn)、各开发(fā)公司、各有关单(dān)位:

      《中国(上海)自(zì)由贸易试验区临(lín)港新片区高新产业和科技创新专项实(shí)施细则(2020版)》已经(jīng)临港新(xīn)片区(qū)管委(wěi)会2020年第7次(cì)主任(rèn)办公会审议(yì)通过,现(xiàn)印发给你们,请认真遵照执行。

       

      中国(上海)自由(yóu)贸(mào)易试(shì)验区临港(gǎng)新片区管理委员会

                  20204月(yuè)10      

      中国(上(shàng)海)自(zì)由贸(mào)易试验区临港新片区(qū)

      高新产业(yè)和科技(jì)创(chuàng)新(xīn)专项(xiàng)实施细则(zé)

      (2020版)

       

      第一条(tiáo)(目的和依据)

      为促进中(zhōng)国(上海)自贸试验区(qū)临港(gǎng)新片区(以下简称“临港(gǎng)新片区”)产业发展,进一步(bù)发挥财政政策(cè)的(de)作用(yòng),根(gēn)据《中(zhōng)国(上海(hǎi))自由贸易试验区临港新片区促进产(chǎn)业发(fā)展若干政策》(沪(hù)自贸临管经(jīng)〔201912号)、《中国(上(shàng)海)自由(yóu)贸易试验区临港新(xīn)片区集聚发(fā)展集成电路产业若干措施》(沪(hù)自贸临管经〔2019〕13号)、《中国(guó)(上海)自由贸易试验区(qū)临港新(xīn)片区集聚发展(zhǎn)人工智能产业(yè)若干措施》(沪自贸临管经〔2019〕14号)、《中(zhōng)国(上(shàng)海(hǎi))自(zì)由贸易试验区临(lín)港新片区(qū)集聚发展生物医药(yào)产业若干(gàn)措(cuò)施》(沪自贸临管经〔2019〕15号)、《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区集聚(jù)发展(zhǎn)航空航天产业若(ruò)干措施》(沪自(zì)贸临管经〔2019〕16号),按(àn)照国家和上海(hǎi)市有关(guān)法律(lǜ)法规和规章政策等(děng)规定,结(jié)合临港新片区实际,特(tè)制定本实施细则。

      第(dì)二(èr)条(使用原(yuán)则)

      高新(xīn)产业和科(kē)技创新专(zhuān)项支持资(zī)金(以下简称“专项支持资金”)的(de)使用应(yīng)当符合国(guó)家、本市及(jí)临港新片区产业发展的政策导向,符合财政(zhèng)预算管(guǎn)理的有关规(guī)定,聚焦高新产业和科技创新领域(yù),创(chuàng)新支持方式,坚持公开、公平(píng)、公(gōng)正,确保资金使(shǐ)用的安全(quán)和高效(xiào)。

      第三条(管理职责)

      临港新片(piàn)区管委会负责制(zhì)定专项实(shí)施有关政策(cè)及细则,组织编制年度计(jì)划指(zhǐ)南并负责(zé)推进计划执行,组织项目(mù)申报、立项、中评、验收、调整、撤(chè)销等工作的(de)评估与审核,统(tǒng)筹项目的过程管理(lǐ)。

      第四条(支持对象)

      专项(xiàng)支持的对象必须符合(hé)《中国(上海)自由(yóu)贸易试验区临港新片(piàn)区促(cù)进产业发(fā)展若干政策(cè)》等相关管(guǎn)理办法、申报通知等的规定,原则(zé)上还须(xū)同时满足(zú)以下条件:

      1、工商(shāng)注册地(dì)、实际经营地和财税户管地在临港新片(piàn)区具有独立法人资(zī)格的单位;

      2、所支(zhī)持项(xiàng)目的办(bàn)公、研发、科技成果转化及产业化等(děng)原则上均(jun1)应在临港新片区开(kāi)展;

      3、申(shēn)报单位要(yào)求运行管理(lǐ)规(guī)范、经营状态正常、具有独立承(chéng)担民事责任能力(lì)、法人治(zhì)理结构规范、财务管理制度健(jiàn)全(quán)、信用记录良好(hǎo)、无违法违规行为、具有承担项(xiàng)目(mù)建设的相应能力。

      4、临(lín)港新片(piàn)区管委会确定的其它必要(yào)条件。

      第五条(tiáo)(支持方向)

      支持符(fú)合(hé)临港新片区政策导(dǎo)向、对临港新片区具有(yǒu)全局带动和重大引领作用、推(tuī)动临港新片区产业发展的研(yán)发和(hé)产业化项目(mù)建设。优(yōu)先支持临港新片区重(chóng)点发(fā)展的集成电(diàn)路、人工智能(néng)、生物医药、航空(kōng)航天四大产业领域重(chóng)点(diǎn)项目和与之相关的配套(tào)服(fú)务项目。重点支持新一代信(xìn)息技(jì)术、高端装备制造(zào)、智(zhì)能网联汽车、新材(cái)料、新(xīn)能源、节能环保等(děng)先进(jìn)制造业和(hé)战略性新兴产业领域中重点项目(mù)和与之相关的(de)配套服务项目。配套支持国家和上海市立项的重(chóng)大项目(mù)以及(jí)特定出资事(shì)项(xiàng)。

      第六条(支持范围、条(tiáo)件、方(fāng)式和标准)

      (一(yī))关(guān)键核(hé)心技术研发专项(xiàng)支持

      1、支持范围(wéi):

      支持临港(gǎng)新片区重点产业方向技术产品以及关键核(hé)心技术的研(yán)发项目。重点(diǎn)支持新(xīn)片区四大产业(yè)中能够填补国内空白、加强国产(chǎn)化能力、带动一批(pī)产业链上下(xià)游国产企业发(fā)展、代表国家体现国际竞争力的技术研(yán)发项目。聚焦临港新片区产业重点发展方向,围绕产(chǎn)业链关键环节(jiē)和(hé)瓶颈问题,支持企业联合高校、科研(yán)院所开展联合攻关。

      2、申报条(tiáo)件:

      (1)项(xiàng)目新增(zēng)投资不低于总投资的80%,自有(yǒu)资金不低于总投资的30%

      (2)申报单位须具有较(jiào)强的(de)技术开发、资金筹措和项目实施能力,项目方案合(hé)理可行;

      (3)项(xiàng)目(mù)单位必(bì)须有较强的(de)研(yán)究团(tuán)队和较好的前(qián)期(qī)研发基(jī)础,并承(chéng)诺投入必要的(de)资金及落实实(shí)力相当的(de)研发团队以(yǐ)保证项目顺利(lì)实施;

      (4)能形成自主知识产权(quán)(包括专利权(quán)、软件著(zhe)作权和(hé)集(jí)成(chéng)电(diàn)路(lù)布图设计专有权等);

      (5)申(shēn)报项目为正在研发或即将启动的(de)研发项目,且项目的(de)主要研发人(rén)员、研发场所需(xū)在临港新片(piàn)区内。

      3、支(zhī)持方式和标准:

      专项支持资金(jīn)采用无偿资助(zhù)方式安排使用(yòng)。项目支持额度一般不超过项目新增总投(tóu)资的50%。原则(zé)上一般技术(shù)研(yán)发项目支持金额不超过1000万元,重点技(jì)术研发项(xiàng)目支持金额不超过3000万元,重大技术攻关项目支持金额不超过(guò)5000万(wàn)元。新片区重点发展(zhǎn)的四大产业中(zhōng)能够填(tián)补国内空白、加强国产化能力、带动一批产业链上下游国产企业(yè)发(fā)展、代表国家体现国(guó)际竞(jìng)争力的项(xiàng)目,可(kě)以加大资助扶持力度。

      (二(èr))重大(dà)技术装备或(huò)核(hé)心部件首台(套、批)专(zhuān)项(xiàng)支持(chí)

      1、支持(chí)范围(wéi):

      支持(chí)临港新片区高(gāo)端智能装备及(jí)关键部件(jiàn)实现首台(套、批)突破,临港企业和用户开展联合研制并协同创新(xīn)。重点支持集成电路、人(rén)工智(zhì)能、生物医药、民用航空等先进制造业集(jí)群发展需要,属(shǔ)于高(gāo)端(duān)智能制造(zào)装备(bèi)、新能源与智能网联汽车(chē)装备、信息网络装备、集成(chéng)电(diàn)路(lù)及专用装备、航空航天装备、高端(duān)医疗(liáo)器械、高端能源(yuán)装备等重点领(lǐng)域的高技术装备。

      首台(套、批)装备是指(zhǐ)经过创新后(hòu)相关装备的(de)品种(zhǒng)、规格或技(jì)术参数等有重(chóng)大突破,具有(yǒu)自主知识产权但尚未取(qǔ)得市场业绩的国际或国(guó)内首台、首套或首批次的高端装备,包括高端单机装备、高端成套(tào)装(zhuāng)备和(hé)高端核心部件(jiàn)。其中首(shǒu)台、首套装备(bèi)是指用户(hù)首次使用的前三(sān)台或前三套高端装备产品;首批次装备(bèi)是指用户首次使用的同品种(zhǒng)、同技(jì)术规格参数、同批签订合(hé)同(tóng)、同批生产的高端装备产品。

      2、申报条件:

      1)首台装(zhuāng)备(bèi)突破项目应为临(lín)港装备研制(zhì)企业牵头与其用(yòng)户单位合作申报,形(xíng)成(chéng)销售合同的项目;同批(pī)签订合同原则要求研制(zhì)企(qǐ)业(yè)与用户单位签订的(de)合同不超过3个,且合同(tóng)之间的时间跨度(dù)不超过半年(nián)。

      2)研制企业经过(guò)技术创新,在(zài)国内外(wài)依法拥(yōng)有该装备的核心自(zì)主知识产权;

      3)通过省级及以上相关资质的检验(yàn)机构或(huò)实验室的(de)认定检测;

      4)获得两名及以上具有高级(jí)专(zhuān)业技术职称以(yǐ)上的相关行(háng)业(yè)专家出具的推(tuī)荐(jiàn)为国际或国内(nèi)首台的(de)信函;

      5)项(xiàng)目合同是(shì)研制企业(yè)与最终用户单位签订,并且研制企业(yè)已经获得不少于(yú)15%的(de)合同首付(fù)款;

      3、支(zhī)持方式(shì)和标准:

      专项支持资金采用无偿资助(zhù)方式安排使(shǐ)用。对被评为国际首(shǒu)台装(zhuāng)备项目,按合同金额的20%-30%比例进行(háng)支持,支持(chí)金额不超过3000万元;对被评为国内首台装备项目,按合同金额的(de)10%-20%比例进行支持,支持金额不超过2000万元。

      (三)智能化建(jiàn)设示范应用专项支持

      1、支持范(fàn)围:

      支持集成(chéng)电路、人(rén)工智能、生物医药、航空航天、高端装备制造、智能网联汽车、新材料、新能源、节能环(huán)保等先进制造业和(hé)战略性新兴(xìng)产业领(lǐng)域的企业,积极运用智能制造、工(gōng)业互联网、人工(gōng)智能、5G等相(xiàng)关技术进(jìn)行数字化(huà)、信(xìn)息化、网络化、智能(néng)化的(de)示范应用。

      2、申报(bào)条件

      1)原则上项目(mù)总(zǒng)投(tóu)资不低于200万(wàn)元(yuán),项目新(xīn)增投资不低于总投资的80%,自有(yǒu)资(zī)金不低于总投(tóu)资的30%

      2)申报(bào)项目为在建或待建项(xiàng)目,项目需在临港新片区内实施,已初步落实立项、规划、环评、资(zī)金等实施条件。

      3)项目方(fāng)案合理(lǐ)可行,具有较好的(de)社会和经(jīng)济效益。

      3、支持(chí)方式和(hé)支持(chí)标准

      专项支持资金采用无偿资助方式(shì)安排使(shǐ)用。按照项目新(xīn)增总(zǒng)投资的10%-30%比例(lì)给予(yǔ)支持,单个项目支持金额不超过5000万元。

      (四)产业转型升级专项支(zhī)持

      1、支(zhī)持范围(wéi):

      支持企业采(cǎi)用新技术(shù)、新(xīn)工艺、新设备(bèi)、新材料对现有(yǒu)设施、工艺条(tiáo)件及生产(chǎn)服务等进行技(jì)术改造提(tí)升,淘汰(tài)落后产能,促进产业转型升(shēng)级(jí)的(de)项目。

      2、申报(bào)条(tiáo)件:

      1)原则上(shàng)项目总投资不低于2000万元(yuán),项(xiàng)目新增投资不(bú)低于总投(tóu)资的80%,自有资金不(bú)低于总投资的(de)30%,其中固定资产投资占项目总投资(zī)的比例不低于60%

      2)申报项目为在建正在实施的项目(mù),项目需在临(lín)港(gǎng)新(xīn)片区内实施,项目(mù)所必需的固定资产(chǎn)投资(zī)备案(核准)、环保等方面的前(qián)期各类(lèi)手续已经落实、资金到位。

      3)项目方案合理可行,具有(yǒu)较好(hǎo)的社会(huì)和经济(jì)效益。

      3、支(zhī)持(chí)方式和标准:

      专项支持资金采用无偿资助方式(shì)安排使(shǐ)用。支持项目分为重(chóng)点项目和一般项目。一(yī)般转型升级(jí)项目支持额度不超过(guò)项目(mù)总投资的10%,支持金(jīn)额(é)不超过1000万(wàn)元。总投(tóu)入达到1亿元以上的的重点转型升级项(xiàng)目支持额度不超过项目总投(tóu)资20%,支持金额(é)不超过5000万元。

      (五)科技“小(xiǎo)巨人”专项支(zhī)持

      1、支持范围:

      支(zhī)持从事符合国(guó)家(jiā)、本市、临港新片区产业发展方向的高新技术领(lǐng)域产品开发、生(shēng)产、经营(yíng)和技术(工程)服务的(de)科技型(xíng)企(qǐ)业,并应有(yǒu)较(jiào)完善的企业创新体系、创新机制及与之相适应的科研投入,自主知(zhī)识产权(quán)的品牌产(chǎn)品(pǐn),一定的经济(jì)规模和良(liáng)好成(chéng)长性,良好(hǎo)的(de)信用和(hé)较强的(de)融资能(néng)力。

      2、申报(bào)条件:

      支(zhī)持对象分为科技“小巨人”培(péi)育(yù)企业(yè)和(hé)科技“小巨人”企业两类,其中:

      第一类:申报(bào)科技“小巨人”培育企(qǐ)业主要条件(jiàn):

      1)制造类(lèi)企业的研发人员人数不低于企业当年(nián)职工总数的10%,软件或科(kē)技服务类企业的(de)研发人员(yuán)人数不低(dī)于企业当年职工总数的30%

      2)企业近三个会计年度的研究开发费用总额占(zhàn)主(zhǔ)营业(yè)务收(shōu)入总额的比例不低于5%

      3)制(zhì)造类企业上年度(dù)主(zhǔ)营(yíng)业(yè)务收入在3000万元(yuán)至(zhì)1亿元之(zhī)间,软件或科技(jì)服(fú)务类企业上年(nián)度主营业务收(shōu)入在2000万(wàn)元至6000万元之间;且企业前三年(nián)主营业(yè)务(wù)收(shōu)入或净(jìng)利(lì)润的平均增长率(lǜ)在20%以(yǐ)上;

      4)企业有规范健全的(de)经(jīng)营管理团队、财务制(zhì)度,较强的(de)市场应(yīng)变能力,灵活的激(jī)励机制。

      第二类(lèi):申报科技(jì)“小巨人”企业主要条件(jiàn):

      1)制造类企(qǐ)业的研发人员人数不低于企业当年职工总(zǒng)数的20%,软件或科技服务类企业的研发人员人数不低于企业当年(nián)职(zhí)工(gōng)总数的50%

      2)企业近三(sān)个会计年度的研究开发费(fèi)用总额占(zhàn)主营业务(wù)收入总额的比例不低于5%

      3)制造(zào)类企业上年度主营业务(wù)收入在(zài)1亿(yì)元至10亿元之间,软件或科技服务类企(qǐ)业上年度主营业务收入在6000万元至10亿元之间(jiān);且企业前三(sān)年主营业务(wù)收入或净(jìng)利润(rùn)的平均增长率在(zài)20%以上;

      4)企业(yè)应有研发机构(技术中心、实验室、测试平台等)、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人(rén)才培养(含引进)、创新激励等(děng)运作机制和较完善的规范化管理制度(dù),并有(yǒu)优秀的经营(yíng)管理团(tuán)队,有较强的(de)风险控制机制和健全的规章制度(dù)。

      3、支持方式和标准:

      专项支持资金采用无偿资助方式(shì)安排使用(yòng),采取事前(qián)立项(xiàng)事后补助(zhù)方式,立项企业先行投入资金开展与创新能力提升直接相(xiàng)关的工(gōng)作,在项目取得成果并通过验收(shōu)评估后,根据不同的项(xiàng)目评(píng)审结果、按照不超过实施周期(qī)内项目总投入(rù)50%,科技“小巨人”企业(yè)的(de)补助额度最高(gāo)不超过300万元,科技“小巨人”培育企业补助额度(dù)最高不超过200万(wàn)元(yuán)。

      第七条(项目申报和评审)

      1、临港(gǎng)新片区管委(wěi)会高新产业和科(kē)技创新(xīn)处按(àn)照以上支持范围和条件,根据相关规划和(hé)政(zhèng)策导向,结合年(nián)度产业发展和(hé)科技创(chuàng)新工作重点,按程序编制发布项目申报通知,明确(què)支持方向、重点、申(shēn)报时间、受理地点(diǎn)等具体要求。符合年度(dù)项目申报通知(zhī)要求的企业可以在(zài)规定(dìng)时间进行申报。项(xiàng)目申报单位对申(shēn)报材料的(de)真实性(xìng)、合(hé)规性和合法(fǎ)性负责。

      2、各相(xiàng)关镇政府、开发公司(sī)、园(yuán)区等单位负(fù)责对项目(mù)进行预审,重点审核申报(bào)单(dān)位申报资格、申报材料(liào)的一致性和(hé)齐全(quán)性(xìng),并给出预(yù)审建议。

      3、临港新片(piàn)区投资(zī)促进服务中心负责对项目(mù)进行初审,重点(diǎn)审(shěn)核申报材(cái)料(liào)详(xiáng)细信息、现场勘(kān)察(chá)情况、项(xiàng)目查(chá)重,并给出初审建议。

      4、临港新片(piàn)区管委会高新产业和科技创(chuàng)新处负责(zé)对项目进行复审。

      5、对(duì)需要评审的项目,由(yóu)临港(gǎng)新片区管委(wěi)会高(gāo)新(xīn)产业和科技(jì)创新处委(wěi)托有资质的第三(sān)方机构,按照(zhào)“公开、公平(píng)、公正”的(de)原则,组织有关专家对项(xiàng)目进行评估评审,项目评审(shěn)可采取(qǔ)材料审(shěn)核、会议评审(shěn)、现场(chǎng)考察等方式,并给出评审结论报告(gào)等。

      6、根据评审情况,通过(guò)项目联审会、报批程序等确(què)定拟给予(yǔ)专项资(zī)金支持的项目。

      第八条(项目公(gōng)示)

      拟给予(yǔ)专项资金支持(chí)的项(xiàng)目,由临港新片区管委会向社会公(gōng)示,公示期限一般为5个工(gōng)作(zuò)日。对公示期间有异议的项目,由(yóu)临港新(xīn)片区管委会高新产(chǎn)业(yè)和(hé)科技创新(xīn)处会(huì)同有关(guān)单(dān)位、部门(mén)及时组织调查核实。

      第九条(项目立项)

      经联(lián)审、报批、公示后确定给(gěi)予支持的专项项目(mù),由临港新(xīn)片区管委(wěi)会下达专(zhuān)项支持资金计划。

      第十条(项(xiàng)目协议)

      临(lín)港新片区管委会应当与项(xiàng)目单(dān)位签订项(xiàng)目协(xié)议。项目(mù)协议(yì)需明确项目(mù)总投入、具体内(nèi)容、实施(shī)期限(xiàn)、资金支持额度、资(zī)金(jīn)支持方式、项(xiàng)目建设(shè)目标、违约责(zé)任等内容。未经临港新片区(qū)管委会书面(miàn)同(tóng)意,项目单位不得擅自调整项(xiàng)目协议内容。

      第十一条(资(zī)金拨付(fù))

      专项支持资金(jīn)根据项目具体评估(gū)情况采取以下拨付方式:

      1、一次核定支持金(jīn)额(é)、分次拨付的方式。项目资金(jīn)计划下达(dá)后,拨付专项(xiàng)支持(chí)资金核定支持金额的50%,项(xiàng)目验收评(píng)估(gū)后,根据项目验收情况,拨付相应后续(xù)资金。

      2、一次核定支持金额、验收评估(gū)后根据项目验收情况,一次性拨付相应资(zī)金。

      第十(shí)二(èr)条(项目管理)

      项目执行过(guò)程(chéng)中,项目(mù)单(dān)位应(yīng)当按照协议的约定实施项(xiàng)目(mù),按照要求定(dìng)期(qī)报(bào)送(sòng)项目进展及专项支(zhī)持资金使(shǐ)用情况。临港新片区管委会委托临港新(xīn)片(piàn)区投资促进服务中心或相(xiàng)关第三(sān)方(fāng)机(jī)构对(duì)项目(mù)承担单位进行项目过程管(guǎn)理和服务。

      第十三条(项(xiàng)目验收)

      项目完成后,项目单位(wèi)应当(dāng)在项目执行期结束后3个月内(nèi)备齐验收所需(xū)材料,向临港新片区管委会提出验(yàn)收(shōu)申请。,由(yóu)临港新片区管委会高新产(chǎn)业和科技(jì)创新(xīn)处根据项(xiàng)目相(xiàng)关验收管理办(bàn)法,委托有资质的第三方(fāng)机构按照项(xiàng)目协议约定等规则(zé)对(duì)项目进行(háng)验收。

      第(dì)十四(sì)条(tiáo)(项目变更)

      项目发生以下重大变更事项的:

      1、项目法人或主体发生变更;

      2、项目(mù)实施区域(地点)发生变(biàn)更;

      3、项目主要内容、性质发生变化;

      4、项目实施(shī)期(qī)限发(fā)生变化;

      5、项目(mù)总投入或固定(dìng)资产(chǎn)投资额减少10%及以上、投资预算(suàn)构成细目变更50%以上;

      6、其(qí)它重要变更事(shì)项等;

      项(xiàng)目单(dān)位应当及时向临港新片(piàn)区管委会说明变更事项和(hé)理由,并将有(yǒu)关材料递交至临港新(xīn)片区管委会高新产业(yè)和科技创(chuàng)新处(chù)经(jīng)联(lián)审(shěn)、报批等程序后(hòu)审核确认方可完成变(biàn)更手续。

      第十(shí)五条(项目撤销)

      有下列(liè)情形之一的,临港新片区管(guǎn)委(wěi)会原则上可以(yǐ)做出(chū)撤销专项(xiàng)资金支持项目的决定(dìng),并限(xiàn)期收回已拨付的专项资金(jīn):

      1、项目实施条件发生(shēng)重大变化,导致项目无(wú)法继续实施;

      2、项目单位未经申请批准(zhǔn)擅自变(biàn)更项目实施内容和目标,与签(qiān)订(dìng)的(de)项目协议明显不符;

      3、经审计(jì)后实际完成项目投资额或固定资产投资额减少超过30%

      4、因(yīn)项目(mù)管理不善造成阶段性(xìng)任务不能完成的(de);

      5、项目经延期1年后仍不(bú)能完成的;

      6、超出项目执(zhí)行期3个月,未及时提出验(yàn)收或延期(qī)申请;

      7、自立项之日起5年以内改变在新片区的纳税义务,无正当理由迁离新(xīn)片区;

      8、其它(tā)依照法(fǎ)律、法规、规章或规(guī)范性(xìng)文件规定,应当(dāng)予以撤销项目的情形。

      专项(xiàng)支(zhī)持资金项目(mù)撤销的,临港新片区管委会高新产业和科技创新处应协(xié)同财政处督促项目(mù)单位在规定期(qī)限内将已(yǐ)拨付(fù)的专(zhuān)项支持(chí)资金按原渠道一次性退缴到临港新片区管委会指定账户。

      第十六条(管理费用(yòng))

      因加强项目管理、规范资金使(shǐ)用、进行项目绩(jì)效评价等发生的(de)监督、检查、调研、评估、验收等费(fèi)用,可在专项支持资金中列支。

      第十七条(财务监督)

      项目单位应当严格(gé)执(zhí)行财(cái)政资金(jīn)管理的有关规定,专项支持(chí)资金必须专款专用、专(zhuān)户(hù)管理、单独核算(suàn),严禁截留(liú)、挪用。对于违规使用资(zī)金(jīn)情况,按照财政资金管理有关规定处理(lǐ)。

      第十八(bā)条(tiáo)(责任追究)

      对弄(nòng)虚(xū)作假骗取专(zhuān)项支持资(zī)金、擅自改变(biàn)专项支(zhī)持(chí)资金(jīn)用途等(děng)违反国家法律(lǜ)法规或者有关纪(jì)律的行为,按照(zhào)规(guī)定追(zhuī)究项目单位和主要(yào)负责(zé)人的责任,并由(yóu)临港新片区管委会高新产业(yè)和科技创(chuàng)新处协同办公(gōng)室(审计室)、财政(zhèng)处等(děng)部门(mén)追回已拨付的专项支持资金。

      第十九(jiǔ)条(tiáo)(信息公开)

      临港新片区管委会高(gāo)新产业和科(kē)技(jì)创新处(chù)协同办(bàn)公室(审计室)等部门,根据政府信息公(gōng)开的有(yǒu)关要求,做好专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持(chí)资金信息(xī)公开工作(zuò)。

      第二十条(信用管理)

      对项目(mù)单(dān)位开展信用管理,在项目申报阶段(duàn)实(shí)行守信承诺和信用审(shěn)查制,记录项目单位在项目(mù)立项、实施、验(yàn)收、评估等不同阶(jiē)段的失信(xìn)行(háng)为信息并按规定将有(yǒu)关信息(xī)提供市公共信用信息服务平台。对(duì)于情节严重的失信行(háng)为,取消(xiāo)相关单位三年内申报临港新片区各类(lèi)专项支持(chí)资金和(hé)奖励、补贴资金的资格。

      第二十一(yī)条(监督考核和绩效评价)

      临港新片区管委会办公室(审计室)、财政(zhèng)处等部门应当对专(zhuān)项支持资金的使(shǐ)用情况进行绩(jì)效评价和(hé)审计(jì)。项目完成后,临(lín)港新片区管委会办公(gōng)室(审计室)、财政处可以自行(háng)或(huò)者(zhě)委托有资质第(dì)三(sān)方机构对项目预算执行(háng)情况、资金使(shǐ)用效(xiào)果、资金管理情况(kuàng)等进行(háng)监督和追踪问效。

      第二(èr)十二条(应用解释和实施日期)

      本实施细则(zé)自发布之日起实施(shī),有效期至2023831日,具体应用由临(lín)港新片区管委(wěi)会负责解释。

      实施期间若部分条目发(fā)生调整(zhěng),以(yǐ)补充文件或新制定文(wén)件为准。

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