第二条(定义)
技术(shù)改(gǎi)造是指(zhǐ)采用新技术、新工(gōng)艺、新设备、新材料对现有(yǒu)设施、工(gōng)艺条件及生产服务(wù)等进行改(gǎi)造提升,淘汰落后产(chǎn)能,实(shí)现内涵(hán)式发(fā)展的投资活(huó)动。
第三条(资金来源)
本区(qū)技(jì)术改造(zào)专项资金是(shì)为加强企业技术改造,支(zhī)持本区产业发展、产(chǎn)业集聚和产业升(shēng)级而(ér)设立的政(zhèng)府(fǔ)财政专项资(zī)金(jīn)(以下简(jiǎn)称专项(xiàng)资金),纳(nà)入区产业发(fā)展专项资金统筹管理(lǐ)。
第四条(使用原则)
专项资金的使用应当符合国家、市和本区(qū)产业(yè)发展的政策导(dǎo)向,符合财政预算(suàn)管(guǎn)理的有(yǒu)关规定,坚持公开、公平、公正,确(què)保(bǎo)专项资金使(shǐ)用(yòng)的安全和(hé)高效。
第五条(管理职责)
由区(qū)经(jīng)委(wěi)、区发(fā)展改(gǎi)革委、区科(kē)委(wěi)、区财政(zhèng)局(jú)、区(qū)税务局和区生态环(huán)境局(jú)组成青浦区技术改造专项联(lián)合审核小组。
区经委负责编制(zhì)专(zhuān)项支持资金预算,发布年度项目申(shēn)报通知,组织项目评(píng)审,对项目实施情况进行监督检查。
区财(cái)政局负责专项支持资(zī)金的预算管(guǎn)理(lǐ)和拨付(fù),并(bìng)配合(hé)相(xiàng)关部门对资金的使用情况进行监督检查。
第六条(tiáo)(支持对象)
专(zhuān)项资金支持对象(xiàng)为在本(běn)区依法登记注(zhù)册纳税、具有独立承担民事责(zé)任(rèn)能力的单(dān)位(wèi),经(jīng)营状态正常(cháng)、信用(yòng)记录良好,财务制度健全,具有承担项目建设的相(xiàng)应能力。
第(dì)七条(tiáo)(支持范(fàn)围(wéi))
专项资金的支持范围为(wéi):
(一)推进智(zhì)能化(huà)改造。支持企(qǐ)业利用先进自动(dòng)化生产(chǎn)设备进行技术改造升级(jí);支持应用(yòng)信息化、数字化、网络化、智能(néng)化(huà)的先进制(zhì)造系统、智能化设备改造的项目。
(二(èr))支持企业(yè)自(zì)主创新(xīn),优化产品结构。支持企业技(jì)术中心(xīn)、工(gōng)程(chéng)实验室等创新载体的改造提升;支持(chí)企业加快自(zì)主(zhǔ)创新成果应用,加速产(chǎn)品升级换(huàn)代(dài),提升产(chǎn)品质量的项目。
(三)促进绿色发展和安全(quán)生产。支(zhī)持应用(yòng)国内外先进(jìn)节能、节水(shuǐ)、节材(cái)的(de)技术(shù)和工艺,提升能源资源利用率,提高生产效率(lǜ)。引导企业加大(dà)安全生产技术(shù)改造力度,有效消(xiāo)除重大安全隐患的技(jì)术改造项目。
(四)推动设备更(gèng)新。支(zhī)持企业(yè)淘(táo)汰(tài)落后工艺和(hé)设备,购置先进适用(yòng)设备,提升装备水平(píng)的(de)改(gǎi)造项目(mù)。
(五) 推动制造(zào)业信息化和服务(wù)化,促进产业融(róng)合发展(zhǎn)。支持信息技术在研发设计、生产制造、物(wù)流(liú)仓储和营销管理等环节的应用;支持生产制造企(qǐ)业(yè)的研(yán)发(fā)设计、质量认证(zhèng)、试验检测、信息服(fú)务、综合利用等(děng)升级改造项目。
(六)支持(chí)利用新技术、新产业、新业态、新(xīn)模(mó)式等实施技术改造,推动企(qǐ)业技术改造(zào)和培育“四新”经济(jì)相结合,增强经济再(zài)生动力(lì)的项目。
(七)经区政府(fǔ)批(pī)准的(de)其他需要支(zhī)持的事项。
已经(jīng)通过其他渠道(dào)获得区财政(zhèng)资金支持的项目,专项支(zhī)持资金不再予以重(chóng)复(fù)支(zhī)持。
第八(bā)条(申报条件)
(一(yī))申请专项支持资金的技术改造项目(mù)总投入应当达到300万元。项目总投(tóu)入包括固定资产投资和软性投入。其(qí)中,固定资(zī)产投资包(bāo)括(kuò)用于项目的建筑(zhù)工程、安装工(gōng)程、设备、工具(jù)、器(qì)具购置等费用,其中建安(ān)投资(zī)不超过项目设备投资的25%。软性投入包括软件(jiàn)、试验和(hé)检测等费用(yòng)。项目总投入中,固定资(zī)产(chǎn)投资占比不低(dī)于70%。
(二)项(xiàng)目备(bèi)案、规划、土地和(hé)环(huán)保等方面的手(shǒu)续(xù)已经落实,具备建设条件(jiàn)。
(三)在投资项目备案建设周期内,已投资完成(chéng)项目(mù)。
项目单(dān)位承担市级和区级技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目,未竣工验(yàn)收(shōu)的不能申报新的技术改造项目(mù)。
第九条(支持(chí)标准)
专项支持资金采(cǎi)取无偿资(zī)助(zhù)方(fāng)式,单(dān)个项目支持(chí)额度最高不超过(guò)经(jīng)核定(dìng)项目总(zǒng)投入的10%,单个项目最高支持金(jīn)额(é)不超(chāo)过300万元。
经(jīng)区政(zhèng)府(fǔ)批准的重点项目,支持比例和(hé)金额不(bú)受上述标(biāo)准限制。
第(dì)十条(项(xiàng)目申报)
本区技术(shù)改造项目申报每年进行(háng)二次,时间以区经委(wěi)发布(bù)的具体申(shēn)报通知为准。企业可通过(guò)“青(qīng)浦区产业发展专项资金(jīn)项目申报(bào)和服务(wù)平台”进(jìn)行(háng)网上填报。
完成网上填报后(hòu),向所在(zài)街镇(zhèn)和区(qū)级(jí)公司递交书面申请(qǐng)材料。街镇(zhèn)和区级公司对申(shēn)报材料的真(zhēn)实(shí)性、合规性进行审查,出具初审意见及网络批转。
第十一条(项目审核)
经街镇、区(qū)级公司初审通过(guò)后,项(xiàng)目(mù)单位将申报材料(liào)报送区经委(wěi)。由区经(jīng)委组织专家、会同有关部(bù)门对申请材料进行审查及现场核查。
第十二条(项目公示)
对(duì)审核通过(guò)的项目,由区(qū)经委向社会公示,公示期(qī)限为5个(gè)工作日。对(duì)公示期间有异议的项目,由区经委及时组(zǔ)织调查核实。
第十三条(区(qū)级审核)
公示(shì)无异议的项目,由区经委报青浦区产(chǎn)业发展协调推(tuī)进办公室审议。
第十(shí)四(sì)条(资金(jīn)拨(bō)付)
区产(chǎn)推办审议通(tōng)过后,由区(qū)经委(wěi)、区财政局联合下达资金拨付文件,区(qū)财政局根据文件拨付专(zhuān)项资金。
第(dì)十五(wǔ)条(责任(rèn)追究)
专项支持资金必须专款专用(yòng),对弄虚作假骗(piàn)取专项支持资(zī)金的单(dān)位(wèi),除追回已(yǐ)拨付的专项资金外,将(jiāng)取消该单位三年内(nèi)申请技术改造专项资金的资(zī)格,情节严重的,追究(jiū)其(qí)法律责任(rèn)。
第十六条(tiáo)(镇园区(qū)政策)
鼓励(lì)各街镇和区属公司参照(zhào)本办法,结合(hé)区(qū)域实际情况,安排专项资金用于支持本区域总(zǒng)投入300万(wàn)元以下的(de)技术改造(zào)项目,提(tí)质增(zēng)效。
第十七(qī)条(应用解(jiě)释(shì))
本办法由区经委负责解释。